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  • 为民呼吁忙奔走,才出苏州下福州
  • 日期:2019-11-03?? 点击:次?? 字体:[ ]
10月19日、26日,湖南省长沙市雨花区检察长马贤兴到苏州和福州参加中国法学会民法学研究会和婚姻家庭法学研究会2019年会,积极参与“民法典各分编”和“民法典婚姻家庭继承编”的立法完善为主题的学术研讨。马贤兴就“民法典婚姻家庭编”有关“夫妻共债共签”、家事代理范围、证明责任分配等问题的立法建议、法理阐述和相关案件实务处理介绍,获得与会代表的热烈反响和积极评价。 马贤兴在发言中强调,“夫妻共债共签”原则、家事代理债务规则和家事代理之外的举证分配原则是对“婚姻法司法解释(二)第24条”的根本修正,受到了广大人大代表、政协委员和人民群众的广泛肯定,具有十分积极的价值,必须予以坚持并写入新的民法典。但在信息化、网络化、夫妻别体化和部分婚姻协议化、松散化的社会新情势下,“日常家事代理权制度”的紧迫性和必要性已经大大降低,只能作为认定夫妻共同债务的例外补充规则,根本不能用来代替“夫妻共债共签”原则。马贤兴的论文和发言对有学者提出的用“家事代理规则”代替“夫妻债务共债共签原则”提出了商榷和建设性意见。 马贤兴在发言中针对大家最为关注的债权保护问题提出了“规范债权才是对债权的最好保护”这一独到论断,受到与会者肯定。他还提出要把夫妻一方个人名义举债用于家庭共同生活的证明责任同时分配给债权人和举债人,以此体现债权人和债务人的利益保护平衡。 马贤兴检察长提出,在涉及夫妻共同债务的《民法典(草案)》第837条中,应当将“家庭日常生活需要”修改为“家庭紧急情况需要”,同时应将“共同生产经营”修改为“实质共同生产经营”,对“家事代理之债”和“共同生产经营”进行必要的限制,将更有利于减少纠纷,明晰责任,从而达到防患于未然,充分提高法律可预测性的积极效果。 马贤兴在提交的论文《必须维护“民法典婚姻家庭编草案”确立的“夫妻合同之债共债共签”原则—兼与孙宪忠委员有关观点商榷》一文中,还提出了“夫妻合同之债”与“夫妻一方侵权之债”的区分。强调为了保障侵权行为受害人得到及时而有效的救济,法律可对“夫妻一方侵权之债”设置一种特别清偿程序:必须先由侵权人个人财产清偿,不足部分由其配偶或同住成年家庭成员代为清偿,配偶或同住成年家庭成员可事后向侵权人追偿。 马贤兴作为全国检察系统唯一受邀在两个年会发言的代表,他的发言注重法理与事理的结合、注重少些学究气、多一些地气和生活气息,生动形象,引起与会代表共鸣,深得好评。会议期间很多代表与马贤兴交流,索要他带去的《夫妻债务司法认定及实案评析》专着。 王利明、杨立新、徐国栋等全国300余名民法学界和夏吟兰、李明瞬、马忆南、薛宁兰等全国200多名婚姻家庭法学界专家学者和实务工作者参加了年会。 全国人大常委会法工委民法室主任黄薇、副巡视员段京莲和原巡视员扈纪华分别在两个年会上对“民法典各分编的编篡进展、重点难点、争议热点”作了主旨演讲。三位来自最高立法机关的民法室负责人都讲到夫妻债务问题是“民法典婚姻家庭编”争议最多的一个问题。现在“民法典婚姻家庭编草案”吸收了最高人民法院“2018年1月夫妻债务司法新解释”,确立了“夫妻共债共签”原则,并由债权人承担有关家事代理之外的证明责任,这实质上就是规范债权,因为债权人掌握了债权债务法律关系建立和风险防范的主动权。这样规定就给社会一个指引,形成规则,以后大家的行为就有了预见性和规范性。 (撰文:罗大钧、唐迅)
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